一、相关法律法规

中国上市公司高管减持计划的执行是否需要事先报备或申请，首先需要考察相关的法律法规。根据中国证券监督管理委员会（以下简称“证监会”）发布的《上市公司收购管理办法》和《上市公司股东、董监高减持股份实施细则》等规定，高管减持股份必须遵循一定的程序和规定，但并未明确规定是否需要事先报备或申请。<

一些学者认为，法律法规未对高管减持计划的事先报备或申请进行明确规定，这可能导致一定程度的监管漏洞，使得一些高管可能会通过不正当手段操纵股价等，因此建议相关监管部门进一步完善相关法律法规，明确规定高管减持计划的事先报备或申请流程。

然而，另一些观点认为，过多的监管可能会增加企业的负担，阻碍了市场的活跃度和高管的行权权益。因此，需要在加强监管的同时，保证市场的稳定和高管的合法权益。

二、公司内部规定

除了外部的法律法规，中国上市公司往往还会根据自身的情况制定内部管理规定，其中可能包括高管减持股份的规定。这些规定往往是由公司董事会或监事会审议通过，并在公司章程或相关规章制度中明确规定。

大多数上市公司内部规定对高管减持计划往往要求事先报备或申请，以确保减持行为的合法性和透明度。这有助于公司及时了解高管减持的动态，同时也可以避免潜在的市场风险。

三、市场监管实践

在实际市场监管实践中，证监会往往会对高管减持行为进行监管，但并未统一规定是否需要事先报备或申请。一般情况下，高管减持计划需要提前向公司董事会或监事会报备，并在报备后经过一定的审查程序，以确保减持行为的合法性和合规性。

此外，证监会也会根据市场情况和监管需要，不时发布相关通知或指导意见，对高管减持行为进行指导和监督。这些实践有助于规范市场行为，维护市场秩序。

四、风险与建议

尽管存在一定的监管措施和内部规定，但仍然存在一些风险和挑战。首先，部分公司可能存在规避监管的行为，通过变相减持等方式规避相关规定。其次，监管部门的力度和效果也存在差异，有时监管不力可能导致市场秩序混乱。

针对这些风险，建议加强监管部门对高管减持行为的监管力度，加大对违规行为的处罚力度，同时完善相关法律法规，明确规定高管减持计划的报备和审批程序，以保障市场的公平、公正和透明。

综上所述，中国上市公司高管减持计划在执行过程中，虽然并未明确规定是否需要事先报备或申请，但在法律法规、公司内部规定和市场监管实践等方面均存在一定的规范和要求。加强监管、完善法规、规范市场行为，对于保障投资者权益和维护市场秩序具有重要意义。

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